京沪老外入境旅游人数已超2019，南美5国人免签入华，这下要看深圳了

南美五国沸腾了！

巴西、阿根廷等五国将试行免签来华

3亿南美人可轻松探访中国

据悉，2025年6月1日起至2026年5月31日，对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭五国持普通护照人员试行单方面免签政策。上述5国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

免签政策再扩容

多个城市入境游增长喜人

2023年底，我国开始放宽入境手续，并向更多国家的游客提供免签政策。该政策于去年底进一步扩展，新增了240小时的过境免签政策，大大促进了旅游业的发展。根据国家移民管理局的数据，2024年，免签入境中国的外国人达2012万人次，比上一年增长112.3%。

从2023年着手放宽免签，到刚刚对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭五国免签，不少城市依托免签政策，入境游指数持续复苏。我们来看几组数据：

第一组，深圳端午假期免签入境人次同比增长26.9%。作为中国南方的科技中心，深圳今年迎来的海外游客数量激增。今年以来，深圳机场口岸免签入境外籍人员超15.2万人次，同比增长160.3%；总出入境外籍旅客超53.1万人次，同比增长54.6%。2025年端午假期期间，深圳入境的外国人旅游人数显著增长。据深圳出入境边防检查总站统计，端午假期三天（5月31日至6月2日），皇岗边检站共验放出入境人员超过62万人次，其中外国人入出境人次达8600余人次，免签入境人数超过1600人次，同比分别增长24.8%和26.9%。

图源：东方IC

第二组，北京外国人旅游人数超过了2019年同期水平。2025年4月到北京旅游外国游客人次为45.492万人次，而2019年4月为36.8281万人次，单月同比2019年同期增长123.5%。

第三组，上海三月份外国游客入境上海旅游人次达到63.02万人次。2019年3月份，上海入境游人数为64.82万人次，单月恢复到2019年同期97.2%。而到四月份，外国游客入境上海旅游人次达到了67.09万人次，同比增长高达40.5%，超过了2019年的水平。

这些数据表明，免签政策的实施显著提升了跨境旅游的热度，吸引了大量外国游客前来中国旅游。

国家移民管理局外国人管理司司长陈永利表示，“过去一年多来，过境免签政策适用国家不断增多、停留时间更长、活动区域更广，越来越多的外籍人员适用该政策来华。我们也在不断调整优化过境免签、区域性入境免签、口岸签证等政策措施，以更加开放的姿态欢迎外籍人员来华，持续提升外国人来华学习、工作、生活便利度。”

深圳发力“留洋”经济 

“五好体验”服务到位

近年来，深圳持续发力“留洋”经济，从出行、消费、服务等多方发力，将流量转化为留量，让很多外国人将深圳作为来华的首站。

· 一名巴西的旅行博主在对巴西免签政策落地首日从皇岗口岸入境，她表示能够免签来到中国，对于自媒体作者简直太棒了，“以前只能在网上刷中国的壮丽风光和诱人美食，现在终于可以亲身体验”。

· 从福田口岸入境的德国旅客伊沃也开心地说，“今年是自己第二次来到中国。因为非常喜欢这里，此次将在中国停留两周时间，在深圳深度游玩五天后，将乘坐高铁前往西安参观兵马俑。”

“丝滑”的入境全流程服务是打造入境旅游第一站的基础。深圳正完善入境旅游综合服务，加快营造世界一流、主客共享的旅游服务环境。在推动入境旅游便利化方面，市文化广电旅游体育局牵头实施加强文旅宣推、解决语言障碍、提升通信服务、优化支付服务等7大方面19条举措，包括完成文旅场所支付机具布设任务，建设全域支付示范区；推进全市旅游服务中心建设，实现重点文旅场所AI翻译设备和“行李轻松游”服务全覆盖等。

此外，为了提升入境游客的消费体验，深圳实施了多项优惠政策。例如，离境退税“即买即退”服务措施推广至全国，起退点从500元下调至200元，退税商店也增量扩容。这些措施有效降低了境外旅客的购物成本，提升了他们的消费体验。今年1至4月，深圳离境退税商品销售额约达2024年全年的70%、同比增长超2倍，其中“即买即退”销售额同比增长17倍，国货开单量占比15.54%。

深圳华强北更是成为新晋“购物天堂”。国产无人机、平板电脑、智能AI眼镜以及各类新潮的科技产品深受外国游客喜爱。其中，最受欢迎的要数AI翻译器。凭借这股购物热，每天有超过7000名外国游客来到华强北，华强北也因此成为深圳外国人密度较高的区域之一。

图源：东方IC

在住宿方面，针对国际游客深度体验需求，深圳创新推出“住宿盲盒+消费券”双驱动模式。游客可通过抽奖解锁酒店入住、民宿体验等未知惊喜，以“拆盲盒”的趣味形式体验“住宿+景区”“住宿+美食”“住宿+非遗”“住宿+戏剧”等跨界组合产品。

同时，随着2025“Amazing Shenzhen”全球旅游计划正式发布。作为粤港澳大湾区核心引擎城市，深圳正以“科技+文商旅体”四维创新矩阵，构建“好吃、好住、好买、好玩、好行”的“五好体验链”及“一IP、一大片、一代言、一程序、一矩阵”的全球传播战略，正式开启“打造未来之城与人间烟火交响共鸣”世界级旅游目的地的新征程。

图源：图虫创意

未来，深圳将继续响应免签政策的需要，以“来了就是深圳人”的姿态拥抱世界各地的旅客，让入境游客既能领略到“山海连城”的生态之美，也能体验到“科技赋能”创意之美。

采写｜田志强